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Luxembourg, 15 July 2004
盧森堡大公國農業葡萄與鄉村發展部
f:\lois\divers\lo27.doc
盧森堡：種苗、植物與基改種子與植物種植法規草案
第一章、範圍
第一條、於此條例適用 (以下條件)：
a) 所有關於特定種類如穀物、甜菜、飼料作物、蔬菜、油質及纖維作物及馬鈴
薯等種子，用於購買、銷售、標價出售、交換、進口和出口等相關辦法，且
欲提供用戶作為栽培、生產及繁殖用。
b) 基改種子和作物之栽培。
此條例列舉的種子和作物品種範圍，由盧森堡大公國 (以下簡稱大公國) 規章制定之。
第二章、種子與作物之貿易
第二條、依據本條例，種子及作物於市場銷售須符合以下條件：
1. 依照第四條所述任一種子及作物的分類，其種類本身須能加以識別 (辨識)。
2. 符合大公國規章所制定的品種、品種純度、品種特性、發芽力、分級以及生
產、選拔、儲藏、包裝、密封、標記和市場條件等標準。
3. 其種類本身不可或缺，且符合第八條所制定的名單範圍內。
4. 須註明標示及記錄，並由以下機關發布：
a) 若此類種子和作物由 (盧森堡)大公國製造，由第五條所述之官方檢驗機構
發布。
b) 若此類種子和作物由歐盟會員國製造，由輸出國官方檢驗機構發布。
c) 若此輸出國官方檢驗機構非歐盟會員國，將由社會機構進行文件審查及檢
定等相關狀況。
若第四條所述有任何暇疵，標準種類的蔬菜種子須經由供應者註明標籤。
第三條、第二條所制定的條款不適用於：
1. 以科學為目的所作試驗及篩選的種子和作物。
2. 以生產者對未加工種子和作物之包裝為目的，對這些種子及作物特性提供的
保證。
3. 從早期世代選拔，且由大公國規章立法制定的基本種子和作物。
第四條、依據第二條第一項第一款規定，種子與作物之命名分類須包
含以下：1. 基本的種子和作物。 2. 檢驗合格的種子和作物。 3. 商業種子。 4. 標準種子。
大公國針對上述種類種子和作物，制定符合標準和條件之章程。
第五條、由大公國規章認可的農業技術服務管理 (ASTA) 或專責農業機構，負
責檢驗相關技術，且在ASTA的監督下，進行標示種子和作物之生產
檢定；而這項獲准，還須特別考量到團體員工的專業素質和經驗。其相
關程序辦法由大公國規章制定之。
製造商將種子及作物送交檢驗，其支出費用標準由大公國規章制定之。且設立栽培專區，以區隔特殊種類種子及作物的栽種。上述提到之費用最大金額，其種子或作物平均每ㄧ百平方公尺不得大於零點五歐元，且每ㄧ百公斤不得超過十歐元。
第六條、榖類、飼料作物、油料和纖維作物及蔬菜的種子，會與不同種類的種子
混合銷售；如果混合物在混合利用前，已適用並符合市場條件的要求，
將依第七條規定制定之。
第七條、作為市場銷售的種子及作物，必須於包裝外加以標示，相關準則 (辦法)
由大公國規章制定之。
標示的顏色規定如下：
1.基本種子及作物標示白色。
2.檢驗合格的種子及作物標示藍色。
3.第二代繁殖及隨後製造經檢驗合格的種子標示紅色。
4.商業種子標示褐色。
5.標準種子標示暗黃色。
6.混合種子標示綠色。
包裝必須包括大公國所制定的相關告示。當包裝上指示清楚且無法擦拭時，即不須再標示這些告示。對於終端用戶之少量行銷或小包裝，大公國將依據贈與、密封和標記等擬定減損辦法。
第八條、任何種子及作物種類須送交大公國官方認可，據官方標準命名。大公國
僅針對通過檢定和銷售的種子及作物，訂定產品名單及類別，且對於附
加及取消種類名單等辦法制定相關程序和標準。此外依據種類名單制定
相關額度費用，每個品種每年不得超過一百歐元。
第九條、此條例針對產品型態、種類及品種純度、發芽力、起源、健康狀況、分
級或重量等，在指示、任何標誌及贈與上容易讓消費者產生混淆者，應
制定規章禁止以任何形式出售。特別是避免以貨櫃及包裝、官方文件、
所有運銷作業及任何普通宣傳等形式出售。
擬販售種子或作物的申請人應要求，須提供任何有效真實的聲明，向經授權的合格代理人檢附銷售證明。
第三章、基因轉殖種子和作物的栽培
第十條、(1) 大公國規章制定以下條件，以規範基因轉殖種子及作物用途和栽培，
特別是關於：
1. 此類種子和作物的進口。
2. 規劃種植基因轉殖種子或作物的地點。
3. 規劃租用播種的地點。
4. 關於基因轉殖作物與非基因轉殖及有機作物，及基因轉殖作物與第
十二條規定之區域間隔離間距。
(2) 大公國於基因轉殖種子和作物實際栽培期間，依據額外情況訂定相
關規章。
第十一條、大公國針對懸而未決的轉殖作物、基因轉殖種子意外擴散，或不可避
免的與傳統作物發生混雜等情況，制定規章禁止種植此類 (基因轉
殖) 作物。
第十二條、大公國基於保護自然環境之要素，應制定規章禁止在易受感染區域種
植基因轉殖種子和作物。
第十三條、擬種植基因轉殖種子和作物者，針對可能對鄰近非基因轉殖區作物造
成的經濟損害，簽定法定責任保險契約；依據保險部門於1991年12
月6日制定的法案，保險公司將授權承擔相關風險。
第四章、刑事條款
第十四條、大公國警方及ASTA工程服務與技術助理代表、植物生產服務與微
生物及生化服務等相關主管機關，對於違反本條例及施行規章者，將
派員進行調查和告發。
ASTA代理人須扮演犯罪調查部門官員的身分，除非出現新的證明加以否決，否則將依據情況提出違反聲明，藉此履行本條例相關責任。專員的權限並涵蓋整個大公國領域。
專員在履行職責前須於居住的轄區法庭內，聲明以下誓言：「我發誓用廉正、準確和公正無私的態度履行我的職責。」
刑法第458-4法條適用於：上述專員得於種子和作物種植、檢定和銷售過程及規劃種植地中，取樣進行檢驗；並視察任何證明文件及所有儲藏種子和作物的設備。
第十五條、違反本條例規定及施行規章一律處八天至六個月的監禁，及併科251
歐元以上750,000歐元以下罰鍰或介於這些懲處間。
此外有關違法的產品及非法利潤，得予以徵收沒入。
第十六條、有關1971年11月9日制定的管理種子及作物貿易法案於此撤銷。
然而大公國仍有效執行此法案所制定的規章，直到新法案取代舊有規
章為止。
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f:\lois\2004\rg12.doc
依據本條例，制定一般種子及作物貿易及基因轉殖種子及作物栽培之規章。
依據議會及理事會2001年3月12日2001/18/EC指令，特別是其第26a條所提到，基於基因轉殖生物釋放至環境之安全考量予以制定；
依據執委會2003年7月23日2003/556/EC處理原則，參照全國策略發展及最佳典範等方針，以確保基因轉殖作物與傳統和有機作物之共存。
參考農業部議院的意見；
參考商會的意見；
聽取國內官方理事會的想法；
依據農業栽培及農村發展部部長和大法官的報告，並考量內閣理事會的想法；
於此頒布以下條例
第一條、所有引進至盧森堡大公國之基因轉殖種子和作物，應立即通告農業技術
服務管理(ASTA) 植物生產部，於ASTA規定下採取有效措施。
第二條、(1) 擬規劃種植基因轉殖種子或作物，至少於播種前兩個月，檢同ASTA
許可有效文件，並檢附種植上仍在考量中的基因轉殖種子或作物，
其命名和特性等相關訊息，通知植物生產部備查，並將訊息公開發
表。
(2) 若申請者非田地規劃擁有人，在種植基因轉殖種子或作物前，須檢
附土地擁有人先前的書面協議書。其協議書副本須附在第一段提到
之有效文件內。
第三條、依據2004年1月19日制定的自然保育及自然資源法案第五及第六章規
定，於社會關注的保護區和國際關切的保育區內，及2003年8月10日制
定的法案中第十條規定於自然公園內，皆禁止種植基因轉殖種子和作
物。
第四條、於基因轉殖作物與傳統、有機及第三條規定的保護區間，種植相同種類
的作物，須保持一定的隔離間距；玉米相互隔離距離為八百公尺；甜菜
相互隔離距離為三公里；而油菜籽亦相距三公里。
第五條、農業栽培及農村發展部部長和大法官據此規章，履行各自的責任義務；
此條例並交由官方公報刊載施行。